срок реализация рак
РЕШЕНИЕ МОСОБЛДУМЫ ОТ 12.07.2006 N 4/187 ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2005 ГОДЫ
Навигация
Главная
Законодательство по дате
принятия
Законодательство по теме
Законодательство по органу принятия
Контакты
Полезные ссылки
Реклама
Реклама
РЕШЕНИЕ МОСОБЛДУМЫ ОТ 12.07.2006 N 4/187 ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2005 ГОДЫ
По состоянию на ноябрь 2007 года
<<< Главная страница
Стр. 7
1
2
3
4
5
6
7
8
В целях увеличения числа лиц, занимающихся хоккеем, сохранения
и развития традиций этого вида спорта в Московской области
осуществлялась реализация областной целевой программы "Развитие
хоккея в Московской области на 2001-2005 годы". Во время ее
реализации на территории Московской области были построены 34
комплексные пластиковые хоккейные площадки. Помимо занятий детей
по месту жительства указанные площадки использовались для
проведения учебно-тренировочных занятий детско-юношеских
спортивных школ, спортивных секций, уроков физической культуры
общеобразовательных школ.
За годы реализации Концепции значительно активизировалась
физкультурно-оздоровительная срок реализация рак спортивная работа с населением
Московской области.
В 2004 году впервые количество лиц, занимающихся физической
культурой срок реализация рак спортом в Московской области, превысило 1 млн.
человек, что составляет 15,4 процента от всего населения
Московской области.
За период действия Концепции количество спортивных школ (ДЮСШ)
всех типов срок реализация рак училищ олимпийского резерва выросло в 1,4 раза, а
число занимающихся в ДЮСШ - почти в 1,5 раза.
Начиная с 2000 года ежегодно совместно с Московской Епархией
проводится Спартакиада учащихся церковных воскресных школ, ставшая
традиционной.
Получила развитие срок реализация рак физкультурно-оздоровительная работа с
населением по месту жительства. Общая численность занимающихся в
секциях срок реализация рак группах, организованных по месту жительства населения,
составила на конец 2004 года 277,6 тыс. человек, срок реализация рак на конец 2005
года - 300,9 тыс. человек.
Ежегодно во время летней оздоровительной кампании проводились
межрайонные Спартакиады детских оздоровительных лагерей. За период
реализации Концепции в летней срок реализация рак зимней Спартакиадах учащихся
Московской области приняли участие более 170 тыс. детей,
подростков срок реализация рак молодежи из всех муниципальных образований Московской
области.
Ежегодно проводились турниры на призы клуба "Золотая шайба"
среди детей срок реализация рак подростков, турниры среди команд мастеров, другие
мероприятия.
В 2002 году с целью сохранения сети бывших профсоюзных детско-
юношеских спортивных школ были созданы 11 специализированных
детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР) при
Мособлспорткомитете, открыта областная школа высшего спортивного
мастерства - по спортивным единоборствам. В 2005 году были созданы
2 областных училища олимпийского резерва по игровым видам спорта в
городах Егорьевске срок реализация рак Звенигороде.
В 2005 году в 10 городах Московской области проведены
Международные спортивные игры юниоров стран СНГ, Балтии срок реализация рак Китая.
Ряд спортивных объектов Московской области являются базовыми
для подготовки сборных команд страны. Так, сборная России по
хоккею тренируется в муниципальном ледовом центре в г. Одинцово,
олимпийская сборная по прыжкам в воду - в плавательном бассейне
"Кристалл" в г. Электросталь.
На играх XXVII Олимпиады 2000 года в г. Сиднее в составе
сборной команды России выступало 28 спортсменов из 10
муниципальных образований Московской области, которые завоевали 10
медалей, в том числе 2 золотые, 5 серебряных срок реализация рак 3 бронзовые.
В 2002 году на зимних Олимпийских играх в г. Солт-Лейк-Сити в
составе сборной команды России приняло участие 13 спортсменов,
представляющих Московскую область. Они завоевали 2 серебряные
медали.
В играх XXVIII Олимпиады в Афинах приняли участие 47
спортсменов из Московской области, выступившие в 15 видах спорта,
27 из которых стали победителями срок реализация рак призерами, завоевав 28 медалей
разного достоинства.
Начиная с 1998 года чемпионам срок реализация рак призерам Олимпийских игр,
спортсменам - кандидатам на участие в летних срок реализация рак зимних Олимпийских
играх, срок реализация рак также лучшим тренерам присуждались стипендии Губернатора
Московской области. Так, в 2005 году были учреждены 200 стипендий
чемпионам срок реализация рак призерам Олимпийских игр, спортсменам - кандидатам на
участие в летних срок реализация рак зимних Олимпийских играх, лучшим тренерам, а
также 30 стипендий для спортсменов-инвалидов.
За годы реализации Концепции 48 команд по футболу, баскетболу,
волейболу, регби, водному поло, гандболу, софтболу, хоккею с
шайбой, хоккею на траве, хоккею с мячом, бейсболу срок реализация рак другим игровым
видам спорта Московской области участвовали в Премьер-, Супер- и
Высшей лигах чемпионатов срок реализация рак первенств России. Победителями
чемпионатов срок реализация рак обладателями Кубков России в эти годы становились
команды "Штурм-2002" (водное поло), "Чеховские медведи" (гандбол),
"ВВА-Подмосковье" (регби), "Спартак-Щелково" (мини-футбол),
"Россиянка" (футбол женский), "Торнадо" (хоккей женский), "Заречье-
Одинцово" (волейбол женский), "Карусель" (софтбол), "Динамо"
(хоккей на траве) срок реализация рак другие.
В период реализации Концепции ежегодно в Дмитровском районе
проводятся массовые соревнования по лыжным гонкам "Лыжня России",
в которых принимают участие от 20 до 25 тыс. любителей лыжного
спорта.
В 2004 срок реализация рак 2005 годах были проведены самые массовые в истории
подмосковного спорта соревнования по стритболу (уличному
баскетболу), в которых приняли участие более 200 тыс. человек в
возрасте от 10 до 65 лет; в г. Жуковском были организованы
массовые соревнования по легкой атлетике "Кросс Наций", собравшие
в 2005 году 10,5 тыс. участников из 63 муниципальных образований
Московской области.
В период реализации Концепции принимались меры, направленные на
улучшение физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами.
В соответствии с областной целевой программой "Социальная
поддержка инвалидов в Московской области на 1998-2002 годы"
проводились Спартакиады инвалидов с нарушением опорно-
двигательного аппарата срок реализация рак фестивали спорта среди детей-инвалидов.
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области
от 22.06.2004 N 117-ПГ "Об организации физкультурно-
оздоровительной срок реализация рак спортивной работы со спортсменами-инвалидами в
Московской области" организация спортивной работы с этой
категорией населения получила новый импульс.
Были рассчитаны нормативы по оснащению спортинвентарем и
оборудованием физкультурно-оздоровительных клубов инвалидов;
разработано срок реализация рак утверждено их типовое штатное расписание; за счет
средств бюджета Московской области приобретено спортивное
оборудование срок реализация рак инвентарь для 80 таких клубов в различных
муниципальных образованиях Московской области, срок реализация рак также спецмашины
для перевозки инвалидов.
С целью пропаганды физической культуры срок реализация рак спорта, здорового
образа жизни среди населения Московской области в годы реализации
Концепции издавался журнал "Подмосковье спортивное". В 2004 году
был создан Интернет-сайт, на котором размещаются самые
разнообразные материалы, посвященные спортивной жизни Московской
области, ежедневно обновляется новостная лента спортивных событий.
Глава 6.4. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
В 1997-2005 годах политика в сфере региональной безопасности,
законности срок реализация рак правопорядка была направлена на развитие и
совершенствование системы мер, позволяющих обеспечить надежную
защиту личности, общества срок реализация рак государства от преступных
посягательств.
Реализация положений Концепции в сфере региональной
безопасности осуществлялась в рамках выполнения мероприятий
следующих программ:
Государственная программа Московской области по усилению борьбы
с преступностью на 1998-2000 годы;
областная целевая программа по усилению борьбы с преступностью
на 2001-2003 годы;
областная целевая программа "Обеспечение правоохранительных
органов срок реализация рак органов управления для выполнения задач по укреплению
правопорядка на территории Московской области на 2004-2007 годы".
Особое внимание уделялось мероприятиям, направленным на
предупреждение актов терроризма срок реализация рак экстремизма в местах массового
пребывания граждан срок реализация рак на объектах повышенной опасности.
Так, большая работа была проведена по обеспечению безопасности
в период подготовки срок реализация рак проведения на территории Московской области
различных массовых мероприятий, посвященных 60-летию Победы в
Великой Отечественной войне, военно-исторической выставки "Асы
Второй мировой войны", международного авиакосмического салона
"МАКС 2005", праздничных мероприятий, посвященных годовщине
Бородинского сражения.
Одним из важнейших направлений деятельности по обеспечению
безопасности является противодействие незаконному обороту
наркотических средств срок реализация рак профилактике распространения наркомании.
В целях осуществления мониторинга наркообстановки на территории
Московской области проводился анализ государственной
статистической отчетности "О состоянии преступности в Московской
области", статистических сведений судебной практики, бюро судебно-
медицинской экспертизы срок реализация рак наркологического диспансера Московской
области. Только за 11 месяцев 2005 года было выявлено более 4 тыс.
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По
сравнению с аналогичным периодом 2004 года количество таких
преступлений возросло почти в 3 раза, число наркопритонов - в 5
раз, от передозировки наркотиками в 2003 году умерло 136 человек,
в 2004 году - 392 человека.
В период реализации Концепции регулярно проводились
профилактические срок реализация рак оперативно-поисковые мероприятия, направленные
на предупреждение, раскрытие срок реализация рак расследование преступлений,
совершенных на территории Московской области. Наиболее значимые из
них - "Арсенал", "Автомобиль", "Отстойник", "Контрафакт",
"Подросток-Игла", "Неформал", "Большегруз", "Алкоголь" срок реализация рак "Барьер".
Улучшились результаты работы по выявлению преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия. В 2005 году указанных
преступлений было выявлено на 25,7 процента больше, чем в 2004
году. При этом на территории Московской области уменьшилось число
преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия.
Сократилось количество краж транспортных средств, в том числе и
автомобилей.
Предпринимаемые профилактические меры позволили снизить число
преступных деяний, совершенных несовершеннолетними. Их удельный
вес в общей структуре преступности составил 7 процентов (2004 г. -
8 процентов).
Несколько улучшилась обстановка на автомагистралях Московской
области: снизилось количество дорожно-транспортных происшествий,
произошедших по вине водителей, сократилось количество
происшествий, совершенных водителями в нетрезвом состоянии,
уменьшилось число дорожно-транспортных происшествий, произошедших
по вине пешеходов.
С целью декриминализации потребительского рынка, ликвидации
незаконных каналов поставок срок реализация рак сбыта товаров на внутреннем рынке в
Московской области были разработаны срок реализация рак проведены широкомасштабные
оперативно-профилактические операции. Это позволило органам
внутренних дел Московской области в 2004 году выявить
преступлений, связанных с потребительским рынком, на 20,4 процента
больше, чем в 2003 году, срок реализация рак в 2005 году по сравнению с 2004 годом -
почти на 50 процентов.
Усилена борьба с незаконным производством срок реализация рак оборотом
подакцизных товаров. В результате проверок более 11,5 тыс.
предприятий-производителей срок реализация рак организаций оптовой срок реализация рак розничной
торговли винно-водочными изделиями выявлено более 5000 нарушений
законодательства; возбуждено 236 уголовных дел, связанных с
незаконным оборотом алкогольной продукции, составлено 4759
протоколов об административных правонарушениях.
Для повышения эффективности борьбы с хищениями углеводородного
сырья из магистральных нефтепродуктопроводов, предотвращения
преступлений, связанных с горюче-смазочными материалами,
проводились специализированные рейды по проверкам автозаправочных
станций в Московской области. В результате значительно увеличилось
количество пресеченных в этой сфере экономики преступлений.
Возросла результативность работы по борьбе с преступлениями во
внешнеэкономической деятельности. В 2004 году было выявлено
преступлений в этой сфере на 53,2 процента больше, чем в 2003
году, срок реализация рак в 2005 году - на 31 процент по сравнению с 2004 годом.
Фактов контрабанды в 2004 году выявлено на 30,8 процента больше, а
в 2005 году - на 31,4 процента.
Положительные результаты достигнуты в организации работы по
предупреждению срок реализация рак пресечению преступлений в финансово-кредитной
системе: число выявленных преступлений в 2004 году возросло на
20,4 процента, в 2005 году - на 69,5 процента.
Органами внутренних дел Московской области было выявлено
существенное количество преступлений против государственной
власти, интересов государственной службы срок реализация рак службы в органах
местного самоуправления. В 2004 году их рост составил 21,9
процента, в 2005 году - 4,6 процента. Рост документально
подтвержденных фактов коммерческого подкупа составил в 2004 году -
0,8 процента, в 2005 - 0,7 процента.
Увеличилась раскрываемость преступлений в налоговой сфере.
Только в 2005 году количество раскрытых преступлений возросло на
6,8 процента, срок реализация рак число документально подтвержденных фактов
уклонения от уплаты налогов гражданами - на 21,8 процента,
организациями - на 45,6 процента.
Глава 6.5. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Концепцией за отчетные годы совершенствовалась
областная система предупреждения срок реализация рак ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного срок реализация рак техногенного характера.
В целях обеспечения защиты населения Московской области срок реализация рак ее
территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера, обеспечения пожарной безопасности и
проведения мероприятий гражданской обороны Правительством
Московской области были созданы государственные учреждения
Московской области "Московская областная спасательная служба" и
"Противопожарная служба Московской области", которые при
возникновении экстремальных ситуаций предотвращали их негативные
последствия.
За годы реализации Концепции были значительно повышены уровень
информированности срок реализация рак степень подготовки населения Московской
области к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Глава 6.6. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ
В период реализации Концепции на территории Московской области
осуществлялся постоянный учет экологического фактора в различных
сферах экономической деятельности.
В сфере недропользования политика в области экологии
реализовывалась в основном путем подготовки нормативных правовых
актов. За период реализации Концепции был подготовлен целый ряд
нормативных правовых актов по данным вопросам, среди которых:
Закон Московской области "О порядке предоставления права
пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр
местного значения";
Положение о порядке срок реализация рак условиях проведения конкурсов срок реализация рак аукционов
на право пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр
местного значения на территории Московской области, утвержденное
постановлением Правительства Московской области от 27.12.2004 N
797/48, срок реализация рак другие.
В развитие Лесного кодекса Российской Федерации были приняты
Законы Московской области "О порядке пользования участками лесного
фонда для научно-исследовательских целей в Московской области"; "О
платежах за заготовку живицы в Московской области"; "О пользовании
участками лесного фонда для заготовки второстепенных лесных
ресурсов срок реализация рак осуществления побочного лесопользования в Московской
области"; "О порядке пользования участками лесного фонда для
культурно-оздоровительных, туристических срок реализация рак спортивных целей в
Московской области" (в настоящее время признан утратившим силу).
В целях улучшения экологической ситуации, сохранения природных
комплексов в Московской области срок реализация рак обеспечения благоприятных
условий жизнедеятельности для населения Московской области
реализовались мероприятия целого ряда областных целевых программ,
среди которых:
"Леса Подмосковья" на 1999-2000 годы";
"Леса Подмосковья" на 2001-2005 годы";
"Геологическое изучение недр срок реализация рак воспроизводство минерально-
сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы";
"Экология Подмосковья на 2001-2002 годы";
"Экология Подмосковья на 2003-2004 годы";
"Экология Подмосковья на 2005-2006 годы".
На территории Московской области успешно решается проблема
вовлечения природоохранных общественных организаций, срок реализация рак также
широких слоев населения в природоохранную работу.
В 2005 году, как срок реализация рак в предыдущие пять лет, Московская область
заняла первое место по итогам Всероссийского конкурса по работе
региональных организационных комитетов Общероссийских дней защиты
от экологической опасности в субъектах Российской Федерации.
В проведении Общероссийских дней защиты от экологической
опасности на территории Московской области принимали активное
участие все муниципальные образования, сотни печатных и
электронных СМИ, тысячи учреждений срок реализация рак организаций, представители
трудовых коллективов, бизнесмены, члены общественных организаций,
дети, студенты, ветераны.
В рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности
на территории Московской области совместно с общественными
экологическими организациями были проведены такие мероприятия по
экологическому образованию срок реализация рак воспитанию населения, как:
экологические конференции "Эко - 2004" срок реализация рак "Эко - 2005", в
которых участвовали представители России, Украины, Республики
Беларусь срок реализация рак Казахстана, 9 субъектов Российской Федерации срок реализация рак более
чем 30 муниципальных образований Московской области;
межвузовские научно-практические конференции по актуальным
вопросам экологии срок реализация рак природопользования при участии десятков высших
учебных заведений г. Москвы срок реализация рак Московской области;
"Марш парков - 2004" срок реализация рак "Марш парков - 2005" с участием десятков
общественных экологических организаций, сотен школьников,
муниципальных срок реализация рак государственных служащих Московской области;
международная научно-практическая конференция студентов и
молодых ученых "Экология срок реализация рак устойчивое развитие" под эгидой
Программы ООН по окружающей среде срок реализация рак международная молодежная
конференция "Молодежь за безопасную окружающую среду для
устойчивого развития" в Международном университете природы,
общества срок реализация рак человека "Дубна";
ежегодные Московские областные слеты юных экологов в Туристско-
экологическом центре (Луховицкий район);
массовые акции: "Чистая Земля", "Чистые леса", "Чистые берега".
Только в ходе проведения Дней защиты - 2005 на территории
Московской области было посажено более 70 тыс. деревьев и
кустарников, устроено около 51 тыс. кв. м газонов срок реализация рак цветников,
убрано 1200 км пляжных зон водоемов срок реализация рак зон отдыха, очищено 11 тыс.
га от мусора, вывезено более 40 тыс. куб. м мусора,
отремонтированы контейнерные площадки.
В 2004 срок реализация рак 2005 годах массовым тиражом издавались срок реализация рак рассылались в
школы Московской области Экологический дневник школьника
Московской области, энциклопедическое пособие "Экология
Подмосковья". Был основан межведомственный сборник информационно-
методических материалов срок реализация рак научных трудов по вопросам экологии
(серия названа "Зеленая книга Подмосковья"), издан второй выпуск
информационного сборника "Проблемы экологической безопасности
Московской области", срок реализация рак также альманах "Экологическое образование и
просвещение в Московской области".
Законодательством Российской Федерации установлена платность
природопользования. На территории Московской области принцип
"Платит потребитель природных ресурсов" реализован.
К основным платежам за пользование природными ресурсами,
которые осуществляются на территории Московской области,
относятся: земельный налог, платежи за пользование лесным фондом,
водный налог (платежи за пользование водными объектами), плата за
негативное воздействие на окружающую среду, налог на добычу
полезных ископаемых, сборы за пользование объектами животного
мира.
Суммы платежей по данным налогам срок реализация рак сборам за период с 2001 по
2005 годы значительно увеличились, что обусловлено не только
повышением ставок платы за пользование природными ресурсами, но и
увеличением числа плательщиков, своевременностью срок реализация рак полнотой
взимания платы. Так, за указанный период только по земельному
налогу поступление платежей в консолидированный бюджет Московской
области увеличилось в 4 раза.
В соответствии с лесным законодательством в Московской области
ежегодно выпускались постановления Правительства Московской
области, регламентирующие объемы лесосечного фонда,
предназначенного для реализации на лесных аукционах срок реализация рак для местных
нужд.
В годы реализации Концепции планомерно увеличивались платежи за
предоставление лесного фонда в аренду для культурно-
оздоровительных целей срок реализация рак других видов лесопользования. Так, если в
2000 году в бюджет Московской области поступило 14,6 млн. рублей
таких платежей, то в 2005 году - уже около 500 млн. рублей.
С 1 января 2005 года в соответствии с законодательством
Российской Федерации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации были переданы полномочия, осуществляемые за
счет субвенций из федерального бюджета, на право владения,
пользования срок реализация рак распоряжения лесами, ранее находившимися во владении
сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и
воспроизводство.
В развитие этого направления деятельности принято постановление
Правительства Московской области от 20.07.2005 N 458/27 "О приеме
в собственность Московской области Федерального государственного
учреждения "Московское управление лесами".
В целях совершенствования системы обращения с твердыми бытовыми
отходами (далее - ТБО) на территории Московской области совместно
с Государственным унитарным предприятием Московской области
"Экосистема" был разработан План мероприятий Правительства
Московской области в сфере обращения с отходами на 2002-2005 годы,
в соответствии с которым на территории Московской области
предусматривалось строительство срок реализация рак реконструкция 25 полигонов,
рекультивация 20 полигонов ТБО, строительство 13 заводов и
мусоросортировочных линий ТБО.
В развитие этого Плана в 2004 году была разработана программа
Правительства Московской области "Утилизация срок реализация рак переработка бытовых
отходов на территории Московской области на период 2004-2010
годов", утвержденная постановлением Правительства Московской
области от 22.04.2004 N 232/15. Ее целью является
совершенствование системы обращения с ТБО на территории Московской
области путем строительства, реконструкции срок реализация рак рекультивации
полигонов ТБО, создания производств по сортировке срок реализация рак использованию
отходов с целью получения вторичного сырья.
К концу 2005 года объем инвестиций, вложенных для выполнения
названной программы, составил более 700 млн. рублей. В ее рамках
введена в эксплуатацию мусоросортировочная станция в г. Щелково;
осуществлено строительство заготовительно-сортировочного
предприятия вторичного сырья на полигоне ТБО "Торбеево" в
Люберецком районе мощностью 100 тыс. тонн отходов в год;
смонтирована срок реализация рак подготовлена к запуску первая очередь современного
отечественного мусоросортировочного комплекса с
усовершенствованной технологией переработки ТБО
производительностью 120 тыс. куб. м в год в Подольском районе,
осуществлены другие мероприятия.
С 1 мая 2005 года в городе Дубне срок реализация рак еще шести муниципальных
образованиях Московской области совместное российско-финское
предприятие приступило к внедрению селективного сбора отходов.
Глава 6.7. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Основное положение Концепции в сфере здравоохранения,
реализуемой в Московской области в 1997-2005 годах, - сохранение и
улучшение здоровья граждан, сокращение прямых срок реализация рак косвенных потерь
общества за счет снижения заболеваемости срок реализация рак смертности.
В целях выполнения Концепции была усовершенствована система
управления здравоохранением Московской области:
реорганизована структура управления отраслью;
определена структура срок реализация рак численность муниципальных органов
управления здравоохранением;
созданы 12 медицинских округов на основе объединения нескольких
муниципальных систем оказания медицинской помощи;
созданы Координационный совет по охране здоровья при
Губернаторе Московской области, Координационный совет по делам
инвалидов при Правительстве Московской области, несколько
Московских областных межведомственных комиссий по вопросам
здравоохранения.
Начиная с 2000 года заключаются срок реализация рак реализуются трехсторонние
соглашения между Министерством здравоохранения Российской
Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования срок реализация рак Правительством Московской области по вопросам
обеспечения населения медицинской помощью.
В годы реализации Концепции формировались Московская областная
программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации бесплатной медицинской помощью, областные целевые
программы по вопросам здравоохранения за счет бюджетных и
внебюджетных источников.
В 2005 году в соответствии с постановлением Правительства
Московской области от 08.07.2005 N 432/26 "О подготовке врачебных
кадров для Московской области" был создан Московский медицинский
факультет в Московском государственном медико-стоматологическом
университете, где по целевым направлениям за счет средств бюджета
Московской области обучаются 90 студентов.
Важным направлением работы по совершенствованию первичной
медицинской помощи явилось внедрение в Московской области
института врача общей практики.
В рамках этой работы была разработана срок реализация рак утверждена областная
целевая программа "Общая врачебная практика в Московской области
на 2002-2007 годы".
В данной программе большое внимание уделяется вопросам
переобучения врачей участковой службы срок реализация рак узких специалистов
амбулаторного звена. С этой целью на базе Ступинской районной
больницы был создан учебный центр по подготовке врачей общей
практики; в МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского организовано проведение
профессиональной переподготовки врачей по специальности "Общая
врачебная практика".
В результате в системе первичной медико-санитарной помощи
Московской области к концу 2005 года работало 111 врачей общей
практики (в 1998 году - всего 18 врачей).
За время действия Концепции в Московской области активно
внедрялись передвижные формы оказания медицинской помощи населению
в сельской местности. Ежегодно консультативную помощь в среднем
получали до 115 тыс. человек, из которых примерно семь процентов
направлялись в стационарные лечебные учреждения для дальнейшего
лечения срок реализация рак обследования.
В годы реализации Концепции в Московской области был создан
передвижной офтальмологический центр, в работе которого
используется лазерная хирургическая установка. Ежегодно
специалисты данного центра выполняли свыше 500 операций с
применением лазерных технологий, консультации по данным
заболеваниям получали свыше 1000 пациентов.
С 2000 года в Московской области направление больных,
нуждающихся в высокотехнологичных (дорогостоящих) видах
медицинской помощи, осуществлялось в федеральные
специализированные медицинские учреждения. При этом ежегодно
отмечалось увеличение числа квот на высокотехнологичные виды
медицинской помощи.
Начиная с 2004 года специалистами МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского
и НЦССХ им. А.Н. Бакулева проводились совместные выездные
консультации срок реализация рак отбор больных с сердечно-сосудистой патологией для
хирургического лечения в клиниках областного срок реализация рак федерального
уровней.
В период действия Концепции в Московской области были
осуществлены преобразования в оказании стационарной медицинской
помощи с приведением коечного фонда в соответствие с фактическими
потребностями населения. Это позволило при общем сокращении
количества коек круглосуточного пребывания увеличить доступность
медицинской помощи. В результате уровень госпитализации населения
на 1000 человек населения возрос с 161,7 в 1998 году до 180,4 в
2004 году.
Реструктуризация стационарной медицинской помощи проводилась с
одновременным развитием амбулаторно-поликлинических учреждений,
созданием на их базе дневных стационаров срок реализация рак стационаров на дому. За
период с 1998 года по 2004 год число амбулаторно-поликлинических
учреждений, при которых развернуты дневные стационары, увеличилось
в 3,3 раза - с 32 до 107. Число мест в дневных стационарах при
амбулаторно-поликлинических учреждениях за этот период увеличилось
в 4,7 раза (с 402 в 1998 году до 1905 в 2004 году). Возросло также
число учреждений, имеющих стационары на дому, - с 10 в 1998 году
до 164 в 2004 году.
За годы реализации Концепции стали более эффективно
использоваться современные медицинские технологии срок реализация рак оборудование,
что способствовало совершенствованию диагностики срок реализация рак соответственно
повышению качества медицинской помощи. Число диагностических
ультразвуковых исследований на 1000 жителей возросло в 2004 году
по сравнению с 1998 годом на 70 процентов, число эндоскопических
исследований - на 12 процентов.
Проводились комплексные мероприятия, направленные на охрану
репродуктивного здоровья женщин на основе совершенствования
материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений
родовспоможения, улучшение качества медицинской помощи беременным
женщинам, гинекологическим больным срок реализация рак новорожденным детям. Были
созданы отделения реанимации срок реализация рак интенсивной терапии новорожденных в
акушерских стационарах высокого риска (в городах Люберцы, Ногинск,
Подольск). В 2003 году был открыт Московский областной
перинатальный центр в городе Балашихе.
В результате проводимой работы в Московской области с 1998 года
наблюдается снижение материнской смертности примерно на 6-8
процентов в год.
Реализовывались мероприятия по профилактике непланируемой
беременности, что позволило снизить число абортов с 75,6 тысячи в
1998 году до 58 тысяч в 2005 году, более чем вдвое сократить число
криминальных абортов; при этом в 2,7 раза сократилось число
абортов у девочек до 14 лет.
За годы реализации Концепции была сформирована областная служба
неонатальной реанимации. По сравнению с 1998 годом уровень
перинатальной смертности в 2004 году снизился на 21,2 процента.
Начиная с 2001 года в Московской области проводятся программные
мероприятия по профилактике рождения детей с пороками развития. За
годы действия Концепции наметилась тенденция снижения рождений
детей с пороками развития: с 3,6 процента в 1998 году до 2,6
процента в 2005 году.
С 1999 года функционирует Московская областная медико-
генетическая консультация, специалисты которой проводят
неонатальный скрининг на фенилкетонурию срок реализация рак врожденный гипотиреоз.
В 2000 году открылось детское отделение в Московском областном
онкологическом диспансере.
На базе Московского областного консультативно-диагностического
центра создан Московский областной детский эпилептологический
кабинет, открыто 4 окружных детских эпилептологических кабинета,
оснащенных необходимым диагностическим оборудованием.
В результате проведения работы по сохранению срок реализация рак укреплению
здоровья детей в 2004 году впервые снизились показатели общей
заболеваемости среди детей - на семь процентов, среди подростков -
на четыре процента по сравнению с 2003 годом.
Расширена сеть реабилитационных центров для больных
наркоманией: за период 2001-2005 годов в Московской области были
открыты 6 реабилитационных центров для несовершеннолетних,
страдающих зависимостью от психоактивных веществ.
С целью профилактики неинфекционных заболеваний срок реализация рак пропаганды
здорового образа жизни в 2005 году в Московской области
функционировали: 71 школа для пациентов с артериальной гипертонией
(в 1998 году - шесть подобных школ); 8 коронарных клубов; 29 школ
для больных сахарным диабетом, среди них 17 школ для детей и
подростков; кабинеты диабетической стопы; школы для пациентов с
бронхиальной астмой, хронической сердечно-сосудистой
недостаточностью, гипофизарным нанизмом. Был создан областной
регистр больных сахарным диабетом.
С целью совершенствования борьбы с туберкулезом, заболеваниями,
передаваемыми половым путем, срок реализация рак другими социально опасными
заболеваниями были разработаны 5 специальных областных целевых
программ.
В результате проводимой работы по внедрению эффективных методов
профилактики, диагностики, лечения различных болезней, обеспечения
населения Московской области специализированной медицинской
помощью были достигнуты определенные положительные результаты, а
именно:
уменьшилось число осложнений сахарного диабета срок реализация рак смертности от
него, продолжительность жизни больных сахарным диабетом
увеличилась в среднем от двух до четырех лет;
снизились показатели заболеваемости туберкулезом срок реализация рак смертности
от него;
стабилизировалась эпидемиологическая обстановка по ВИЧ-
инфекции;
снизилась смертность от СПИДа, была обеспечена безопасность
медицинских манипуляций, связанных с переливанием донорской крови;
обеспечен высокий уровень охвата профилактическими прививками
детей;
снизилась заболеваемость вирусным гепатитом B;
уменьшился удельный вес "запущенности" онкологических больных;
достигнуто снижение заболеваемости раком желудка, меланомы срок реализация рак раком
легкого в среднем на 1,5 процента.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
в Московской области на протяжении всего периода действия
Концепции проводились: профилактика новых срок реализация рак вновь возникающих
инфекционных заболеваний (грипп животных срок реализация рак птиц, атипичная
пневмония, геморрагические лихорадки срок реализация рак др.); работа по
медицинскому обследованию проживающих на территории Московской
области иностранных граждан; мониторинг эпидемиологической
ситуации по инфекционной заболеваемости населения.
В целях реформирования медицинского образования срок реализация рак кадровой
политики большое внимание уделялось вопросам организации
послевузовского срок реализация рак дополнительного профессионального образования
медицинских работников.
В целях увеличения охвата последипломным обучением средних
медицинских работников были созданы отделения повышения
квалификации в Орехово-Зуевском срок реализация рак Коломенском медицинских
колледжах, в Подольском срок реализация рак Ступинском медицинских училищах.
За годы реализации Концепции увеличилось финансирование
медицинских колледжей срок реализация рак училищ. Была сформирована двухуровневая
система среднего медицинского срок реализация рак фармацевтического образования,
осуществляемого по 7 специальностям. В 9 средних медицинских
учебных заведениях Московской области осуществлялась подготовка
специалистов повышенного квалификационного уровня по специальности
"Сестринское дело".
Реализация государственной политики в сфере лекарственного
обеспечения, направленная на предоставление потребителям
качественных лекарств достаточных ассортимента срок реализация рак объема по
доступным ценам, осуществлялась путем создания регулируемого рынка
фармацевтических услуг.
В этих целях Правительством Московской области было принято
постановление от 09.08.2004 N 481/31 "О создании аптечной сети
Московской области".
До 2005 года финансирование льготного лекарственного
обеспечения осуществлялось за счет средств местных бюджетов
муниципальных образований. В 1999 году на эти цели было выделено
231 млн. рублей, в 2004 году - уже 875,1 млн. рублей.
С 2005 года в соответствии с Федеральным законом "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации срок реализация рак признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении
изменений срок реализация рак дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) срок реализация рак исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" система льготного лекарственного обеспечения
граждан, проживающих на территории Московской области, была
изменена. Государственная социальная помощь в виде предоставления
социальных услуг, в том числе жизненно необходимых лекарственных
препаратов, стала осуществляться за счет средств федерального
бюджета срок реализация рак бюджета Московской области.
Раздел 8. ПОЛИТИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Приоритетом политики в отношении муниципальных образований
Московской области в период действия Концепции являлось оказание
им помощи в формировании системы местного самоуправления.
В развитие Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" был принят Закон Московской области N 27/96-ОЗ "О
местном самоуправлении в Московской области", которым была
установлена система местного самоуправления Московской области,
включая наименования органов срок реализация рак должностных лиц.
В Московской области были образованы 80 муниципальных
образований (районы, города, поселки) с формированием органов
местного самоуправления.
В целях обеспечения исполнения полномочий указанных органов и
должностных лиц в Московской области была организована
муниципальная служба срок реализация рак создано Управление государственной и
муниципальной службы Московской области.
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об
основах муниципальной службы в Российской Федерации" в Московской
области были установлены общие принципы организации муниципальной
службы срок реализация рак правового положения муниципальных служащих. В этих целях
за годы реализации Концепции было принято шесть законов Московской
области, основным из которых является Закон Московской области N
42/97-ОЗ "О муниципальных должностях срок реализация рак муниципальной службе в
Московской области".
Было организовано ведение Реестра муниципальных служащих
Московской области на основании данных единых реестров
муниципальных должностей срок реализация рак должностей муниципальной службы 80
муниципальных образований Московской области.
В целях определения соответствия муниципальных служащих
замещаемым должностям в 1999 срок реализация рак в 2004 годах была проведена
аттестация муниципальных служащих органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области.
В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" органами государственной власти Московской
области была сделана следующая работа:
сформирована двухуровневая система территориальной организации
местного самоуправления, в рамках которой установлены границы и
наделены статусом 378 муниципальных образований. Из них - 36
городских округов, 36 муниципальных районов, 114 городских
поселений, 192 сельских поселения;
оказано содействие в формировании выборных органов местного
самоуправления вновь образованных муниципальных образований. По
результатам выборов, состоявшихся 4 сентября 2005 года, избраны
главы срок реализация рак представительные органы вновь образованных муниципальных
образований - городских срок реализация рак сельских поселений;
нормативные правовые акты Московской области приведены в
соответствие с требованиями законодательства. Только по вопросу
установления границ муниципальных образований срок реализация рак наделения их
соответствующим статусом было принято 70 законов Московской
области.
В развитие законодательства Российской Федерации также были
приняты Закон Московской области N 231/2005-ОЗ "О порядке решения
вопросов местного значения вновь образованных поселений на
территории Московской области в переходный период" срок реализация рак постановление
Губернатора Московской области от 22.12.2005 N 160-ПГ "Об
утверждении Порядка рассмотрения предложений об изменении перечня
вопросов местного значения вновь образованных поселений на
территории Московской области в переходный период".
В период реализации Концепции постоянно осуществлялась
экспертиза правовых актов муниципальных образований, в том числе
их уставов.
Особое внимание уделялось оказанию правовой срок реализация рак методической
помощи органам местного самоуправления, в особенности вновь
образованных поселений. Были разработаны методические материалы
практически по всем вопросам реформы местного самоуправления. На
Интернет-сайте Правительства Московской области была создана и
постоянно обновлялась рубрика "Реформа местного самоуправления", в
которой размещались соответствующие методические рекомендации.
Для налаживания более тесного взаимодействия с муниципальными
образованиями в Московской области была организована работа ряда
комиссий срок реализация рак рабочих групп.
Был разработан механизм взаимодействия органов государственной
власти Московской области с органами местного самоуправления,
который внедрялся в повседневную практику срок реализация рак показал достаточно
высокую эффективность.
Например, широкое использование получили такие формы работы,
как проведение совещаний, собраний, семинаров, конференций,
"круглых столов"; создание методических разработок; подготовка
экспертных заключений по проблемным правовым вопросам; мониторинг
социально-политической обстановки в муниципальных образованиях и
другие.
Осуществлялось организационное срок реализация рак методологическое обеспечение
процесса разработки прогнозов социально-экономического развития
муниципальных образований Московской области. Ежегодно проводились
инструктивно-методологические семинары для экономических служб
органов местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, подготовка для них необходимого пакета
документов, состоящего из форм, методических рекомендаций,
индексов-дефляторов цен срок реализация рак т.д.
Прогнозы социально-экономического развития муниципальных
образований разрабатывались в соответствии с действующими в
конкретном периоде системами показателей социально-экономического
развития муниципальных образований и, начиная с прогноза на 2001
год, входили в состав ежегодных прогнозов социально-экономического
развития Московской области.
Ежегодно с участием представителей центральных исполнительных
органов государственной власти Московской области проводилось
рассмотрение срок реализация рак согласование основных показателей прогнозов
муниципальных образований Московской области.
Вопрос о формировании межбюджетных отношений являлся одним из
главных при осуществлении бюджетного процесса в Московской области
на протяжении всего срока реализации Концепции.
Его значение еще более возросло в связи с реализацией в 2001-
2004 годах Программы развития бюджетного федерализма в Российской
Федерации, целью которой явилось формирование срок реализация рак развитие системы
бюджетного устройства, позволяющей органам государственной власти
субъекта Российской Федерации срок реализация рак органам местного самоуправления
проводить самостоятельную финансово-бюджетную политику в рамках
законодательного разграничения полномочий срок реализация рак ответственности между
органами власти разных уровней.
За ряд последних лет произошли значительные изменения в
распределении расходных обязательств между бюджетами различных
уровней. Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) срок реализация рак исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", срок реализация рак также иными федеральными
законами, принятыми в их развитие, расходные обязательства
субъектов Российской Федерации существенно возросли.
За период 2001-2005 годов расходы бюджета Московской области
возросли в 3,7 раза при общем росте расходов консолидированного
бюджета Московской области в 2,7 раза.
Это потребовало концентрации доходов в бюджете Московской
области, удельный вес которых в доходах консолидированного бюджета
также возрос в указанных пропорциях.
Следствием изменения пропорций распределения доходов между
бюджетами различных уровней бюджетной системы явился резкий рост
объемов межбюджетных трансфертов.
Если в 1997-2001 годах через финансовую помощь местным бюджетам
распределялось от 1,5 млрд. рублей до 3 млрд. рублей в год, то в
2005 году такая помощь превысила 35 млрд. рублей. В 2005 году
обязательства бюджета Московской области по оказанию муниципальным
образованиям финансовой помощи были выполнены в полном объеме.
Взаимодействие бюджета Московской области с бюджетами
муниципальных образований осуществлялось не только путем прямых
расчетов между бюджетами, но срок реализация рак через отчисления от федеральных и
региональных налогов.
В Московской области за 2002-2005 годы была сформирована
система взаимоотношений органов государственной власти Московской
области срок реализация рак органов местного самоуправления в вопросах регулирования
налогообложения.
В частности, осуществлялась разработка прогноза социально-
экономического развития по каждому муниципальному образованию
области, согласование с каждым муниципальным образованием размера
его налогооблагаемой базы.
Согласованные с муниципальными образованиями параметры
1
2
3
4
5
6
7
8
<<< Главная страница
Счетчики
Реклама
Разное
разделы
доставка окон
прайс эфирный антенна
фосфорицирующая краска
индивидуальный сейфовые ячейка
велюкс
купить электрооткрывалку
доставка
заказ обед
сушильный машина ardo
срок реализация рак